Home
About PAD
ASTV - TAN
Cartoons
Contact PAD
E-Gazette
Events
Hun Sen
Military & Thailand
New Politics Party
October 7th
PAD Chat
PAD Links
PAD New England
PAD News
PAD Photos
PAD Reviews
PAD Stories
PAD Videos
PAD-USA
Politics & Monarchy
Power of Love
Prasart Pra Viharn
Site Map
Support
VOTE NO

ปราสาทพระวิหาร

Prasart Phra Viharn

(Temple of Preah Vihear)

 

 

 

 

 

PAD & Phra Viharn Case

พันธมิตรประชาชนเพื่อประชาธิปไตย

กับ การต่อสู้เรื่องปราสาทพระวิหาร

Thailand Weekly October 29, 2010

 เมืองไทยรายสัปดาห์ 29 ตุลาคม 2553

KNOWLEDGE ABOUT PRASART PRA VIHARN

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

Kao Viharn to Oil and Gas

โดย ส. เขาเพชร

MORE ABOUT PRASART PRA VIHARN

อ่านรายละเอียดเกี่ยวกับปราสาทพระวิหาร

 

   PRAVIHARN.NET  ะวิหร 

โอกาสไทยทวงคืน “ประสาทพระวิหาร” ย้อนดูคำประท้วงคำตัดสินของศาลโลก

ปราสาทเขาพระวิหาร - กัมพูชาและไทย

Preah Vihear Temple from 'wikipedia'

 

 PAD's Viewpoint on Prasart Pra Viharn

 

September 23, 2009

 

Swasdee Krub K. Ronayos,

 

As promised, I am attaching 2 files containing the decision of the World Court (WC) on the disputed Prasart Pra Viharn.  One is the summary “Merit” of judgment and another are details of the ruling.  (For details, please visit  http://www.icj-cij.org/docket/index.php?p1=3&p2=3&code=ct&case=45&k=46)

 

Merit of Judgment

 

Details of Judgment

 

As you can see from these 2 sets of documents, and as I informed you before, the WC ruled that not only the temple but also the land where the temple situated belongs to Cambodia. 

 

The judges then might be bias towards France & its protectoral state of Cambodia but they did a very thorough analysis based on all evidence presented from both parties in conflict.  It was too bad that the judges did not buy our side’s arguments & did not look beyond its decision for potential problems or ramifications in the years or hundreds of year ahead of their time.  The main objective from their decision was to settle the dispute & avoid the future conflict between the 2 countries.  But they were wrong; their goal has not been attained since.  The site has remained to be a hot spot and a flash point.  Armed conflicts have continued while the threat of all out war is real & can possibly happen at any moment.  Perhaps, this along and the fact that enormous amount of land-mines that litter the area surrounding Prasart Pra Viharn can be used to further attract international attention & help stop the UNESCO World Heritage & Cambodia’s actions to further implement & finalize their plan on the temple.

 

Again, as I mentioned before, we must form a committee or taskforce pooling all experts, intellectuals & scholars (from in & outside the Kingdom) to work together exclusively on Prasart Pra Viharn issue to counter the Cambodian’s efforts.  We must support the work of M.L. Valvipa and Khun Vira Somkuamkid or any patriotic Thai who is willing to make sacrifice to righteously reclaim the temple back to our country.  We also must secretly work with the patriotic military leaders for the purpose.  Because the WC did not clearly address or decide the ownership of the land beyond where the temple situated, we must firmly protect that area & strongly view that it’s Thailand territory.  The Thai armed force must have this view & swiftly take actions to defend the land & stand.  Additionally, we should pay more attention & explore deeper in details about the history & civilization of SE Asia. 

 

We must come up with short term, mid range & long term strategies to justify future actions reclaiming Prasart Pra Viharn so that international leaders & communities would agree & side with us. 

 

But more importantly, what we, every patriotic Thai every where, must do now is to stop believing that it was the Khmer who built Prasart Pra Viharn & other ancient Hindu sites in Thailand & throughout the SE Asia region!  We must immediately change our attitude & misperception.  We must not allow ourselves to be misled by the French & other westerners any longer!  After all, the Chinese did not call westerners as “the Foreign Devils’ for nothing; there’re plenty of good reasons behind it!

 

I’ve shared with a few individuals so far on what I learnt from reading materials through Internet on the history of SE Asia, its inhabitants & particularly the ancient Hindu ruins in this part of the world.  Originally, I was going to find someone who can help me with Thai typing writing up the whole thing in one time.  But P’ Payom (a wise & elder compatriot as well as a respected Muslim Thai leader in the US) suggested that I should write it in series or parts.  This is so sensible & practical that I have to heed his advice.


If you don’t mind & are willing to put up with my broken English as well as amateur & non-scientific analysis , I’d like to share with you on what I found & the reasons why we (Thai & non-Thai) should rethink again on who actually constructed these invaluable Hindu monuments all over SE Asia.  However lame or logical they will be, I would like to invite you to evaluate them.  If we cry that Prasart Pra Viharn belongs to us, Thai people & Thailand, we must firmly believe so, and say so loudly with good (new & rather compelling) reasons.  And I’ll try my best to present them to you in the near future.

 

Sincerely,

 

Peter

 

P.S.  M.L. Valvipa told me that the Dean or Rector of Thammasart Univ has steadfastly given her hard time, strongly opposed & prohibited her from taking any activity/action on Prasart Pra Viharn.  This is not right!  I wonder if he is a Thai or Cambodian.  It’s only a traitor or a Cambodian who is willing to oppose the patriotic efforts by M.L. Valvipa, by Khun Vera Somkuamkid or any Thai doing their duties to protect & defend our beloved king, our country & its territory.  This scum should be disqualified & expelled from holding such a high & prestige position particularly in the nation’s top rank education institution!  Can you or anyone please help bring this into the forefront of national attention or front page of media coverage?  This guy should not be receiving his monthly income & fringe benefits from the tax payers' money. 

 

October 3, 2009

 

Dear friends,

 

It has been more than a week since I emailed you copies of World Court (WC) decisions on Prasart Pra Viharn & to inform you why we should think differently about the ancient Hindu structures & history about SE Asia.  Before jumping into the subject, may I share some information & my thoughts with you on the World Court’s decision because Prasart Pra Viharn is one of the ancient Hindu sites which I’ll discuss later & because the temple is very hot on the news again?

 

For those of us who lived on July 4, 19 62 or 2505 (BE) when Marshall Sarit Thanarat told the nation through the national radio station that the World Court’s judges gave their verdicts awarding Prasart Pra Viharn to Cambodia, it was the dark day & a bad memory hard to forget in our lives.  Millions were immensely disappointed & shed tears.  The loss of this ancient Hindu temple has been a thorn on our chest since.  They said time heals all wounds.  But for almost all of us, except the sq. face exPM & his cronies, the wound from this loss has not really healed up at all.  We still feel the pain from the loss.  Most of us did not & have not really known any detailed fact or the key factors that the judges used & based their decisions on.  We have lived with hope, based on Marshall Sarit Thanarat’s statement, that one day Prasart Pra Viharn will return to our possession again.  I was no exception to these feelings particularly the lack of detail information. 

 

But last year, after the former Foreign Minister, Noppadon Pattama, officially helped the Cambodian govt to further reaffirm & cement its claim on the dispute Prasart Pra Viharn by solely & successfully getting the ancient temple approved by UNESCO as the world’s heritage site, I began to curiously search for more info on the World Court ’s decision.  My efforts led to, for the first time, the actual details of the lawsuit, WC’s proceedings, and the historical data involving the actions by all parties.   From the discovery, I printed out some pages of WC’s detailed decisions which I’ve forwarded to some of your earlier.  They are attached herein again for your review and as my references (Exhibit A, Exhibit B and Exhibit C) for our discussion. 

 

Briefly, Exhibit A is the World Court’s summary of the decisions and key facts involved on the case while Exhibit B contains partial details of decisions & the judges’ reasons.

 

To facilitate your review, I’ve annotated important facts on Exhibit A with the numbers from 1 to 7.  Let us refer to them as item A-1, item A-2, item A-3, so on and so forth.  To distinguish the key points on Exhibit B, I used item B-1, item B-2, etc.

 

Based on these important facts and key points, I reconciled them against the WC judges’ reasons used to derive their verdicts.  I have to conclude that the French surveyor, the Mixed Commission team, the French President governing Cambodia then, and the 9 judges (who gave Prasart Pra Viharn to Cambodia) all acted in BAD FAITH, misused their knowledge & skills to solve & create the problem, and were likely to be biased against Siam/Thailand while favoring Cambodia.  But nonetheless, the actions, inaction and silence from Thai officials (from the treaty negotiators, border guards, provincial governors to Prince Praya Dumrong) were used by the WC judges as the main reason to inflict the painful loss of the temple on us, the majority of Thai citizens, and the country.  The loss has become a continuous problem & the truth has not really been told or widely acknowledged.

 

Personally, I believe that we should face the fact & tell the truth.  It is wrong to tell our fellow Thais everywhere that the judges only gave the temple to Cambodia, not the ground it situates on.  There are a few things we (govt & military leaders as well as citizen groups) can do to prevent further territorial loss (as the near term goal) and perhaps to reclaim Prasart Pra Viharn back to us (as the long term shot).   

 

I am sure some of you will think that what a waste of time reviewing my writing/comments, that it’s useless to argue, and what benefits will derive from this.  Well, a failure had occurred and problems have continued to derive from it.  For any failure, there are lessons to learn from.  To solve the problems & prevent them from recurring, we need to know the cause(s) & the root.  Using the problem solving technique, in addition to addressing it & taking actions, will lead to the improvement as well.  Thus, success will ensue replacing failure.  But by ignoring it, we become ignorant.  Knowing the fact(s) allows us to be the learnt one.  Though some of you may have already known about the facts on this issue, a large number of people does not know or is still misinformed, I thought I should share the facts with those of you who are part of latter group.  Being a good student, I try to think critically & logically on issues.  Since some of you are educators, I’d like to present my comments & logics for your review & further comments.  I hope to increase the awareness, ignite the interest on the history of SE Asia and change the perception that Khmers were the most influential & civilized group of people in the region.

 

Below are the WC judges’ decision & statements (after the bullet point) and my comments (in highlight) for your review & consideration.

 

On the Exhibit A

 

EXHIBIT A

 

  • Item A-1 is the World Court’s precise decision on Prasart Pra Viharn.  Nine (9) of the twelve (12) judges found that the temple was situated in territory under Cambodia’s sovereignty. 

 

Here, the WC did not clearly specify how close or far the land/territory around the ancient structure belongs to Cambodia.  

But per item B-6 and B-7 on page 37 & 38 of Exhibit B, the judges referred to the sovereignty over the portion of territory in which the temple is situated.  This means, we have the good reason to argue, that Thailand has the sovereignty on territory beyond the portion of the land (immediate perimeter) where the temple is.   But it is very important for us to clearly understand that the World Court’s judges gave the temple to Cambodia as well (see B-5 on page 36 of Exhibit B), not just the land it situates on.  Please do not let others fool or mislead you about this fact any longer.

 

  • Item A-2 refers to the application of the Treaty of 13 February 1904.

 

Being the 1st treaty, it became the Parent Treaty which is like the main & most important law.  It set the tone or preamble to be further followed by future acts on the subject matter.  It’s like the Constitution that is used to create other subsequent related treaty or laws to supplement the first one.  The judges were wrong to give no weigh or ignore this Parent (or Grand Parent)Treaty while accepting others done later with mal-intent or hidden agenda.  The World Court also recognized this treaty as the Parent Treaty (see item B-2 on page 34 of Exhibit B).  If what prescribed in the Parent Treaty carries no value, why did they have the treaty to begin with?  Disregarding it (natural watershed line) but opting to go with man made one just does not make good sense.  As we all know, it is the man who made, has made & will make mistakes.  It is the man who created biases and prejudices.  It is the man who killed & has killed one another besides killing those less intelligent animals.  It is the man who has destroyed the environments including forests or jungles once abundant in the world.  All these things happened even during the times when religion founders were alive preaching for higher morality while raising the awareness of consequences on evil deeds.

 

So, it is not uncommon at all that whether intended or not, mistake(s) will occur during the work process of determining the border lines using the means other than the natural watershed line.  This is what happened to the Annex 1 map unilaterally drawn by Frenchmen

 

  • Item A-3 mentions that in the eastern sector of Dongrek range where Pra Vihear was situated, the frontier was to follow the Watershed line.

 

This clearly established the fact, per the 1st or original treaty of 13 February 1904, that wherever visible and possible, the natural Watershed line was to be first choice used in marking & settling the boundaries.  It should be also understood even without clearly specifying that, on the location or territory without the Watershed line, then a fair and equitable method (as the alternative means) be employed with the consent from both sides to delimit the border.  In the Kao Pra Viharn case, the watershed line is clearly present in addition to the cliff and mountain range that physically separates our country from Cambodia on the low land below.  The Court’s opinions (see item B-3 & B-4 on page 35 of Exhibit B) about discounting & refusing to accept the use of the natural watershed line as the effective means of dividing boundaries were the main problem in this case.  The 9 judges were wrong.  As the most logical and practical method, the natural watershed line should be and has been internationally accepted as the primary line for dividing the borders just like rivers or lakes were used to separate many nations’ borders.  Amur River separates Russia from China.  Mekong River separates Thai & Laos.  Uruguay Rivers is used as borderline between Argentina & Uruguay, between Argentina & Brazil.  The Great Lakes are used to separate Canada & US border.  So, the Court’s judges clearly were wrong in refusing to use the natural watershed line to mark the area on the Dongrak mountain range.

 

EXHIBIT B

 

  • Item A-4 states that a MIXED commission (of Thai & French representatives) should travel along the Dongrak range for reconnaissance and that A French SURVEY OFFICER should survey the whole eastern part of Dongrak range. 

 

Here, the fact is it was not a mixed commission but one with all members was Frenchmen; thus making it a tilted one, off from neutral.  As the result, it’s very likely that its work was partial towards its protectoral client state of Cambodia.   Moreover, how could a sole surveyor of French citizen/service man be trusted as impartial and fair without the proof & control or supervision?  The fair & right thing to do was to have other neutral parties (at least 3 members) who have no vested interest to do the survey & mapping.

 

  • Item A-5 states that in January-February 1907, the President of French section reported to his Government that eh frontier-line has been definitely established (after being surveyed & FIXED).  But there was no record of decision or reference made on the Dongrak region in the Commission’s meeting minutes after 2 December 1906 meeting……..

 

The President of French sector did not honestly say who owned the temple.  It’s a dishonest act for the President of French sector to hide the fact that his subordinates had already drawn up the boundary lines on the map giving the ancient temple to Cambodia when he reported to his nat’l government in France.  Though the Mixed Commission was designated to work on the border delimitation, it was revealed here that they actually paid more focus & attention on the coming treaty of 23 March 1907.  So, based on these statements, the French representatives had worked in concert manipulating information & facts to unilaterally preconceive the mapping & content of 23 March 1907 treaty (the 2nd one) while our side was in the passive mode without knowing what actually had occurred in the remote corner of the kingdom   

 

  • Item A-6 refers to the fact that the final stage of delimitation was the preparation of maps.  The Siamese govt, which did not dispose of adequate technical means, had requested that French officers should map the frontier region.  These maps were completed in the autumn of 1907 by a team of French officers. Some of whom had been members of the Mixed Commission. ……...  Amongst them was a map of the Dongrek range showing Pra Viharn on the Cambodian side.  It was on that map (filed as ANNEX 1 to its Memorial) that Cambodia had principally relied in support of her claim to sovereignty over the Temple.  Thailand, on the other hand, contended that the map, not being the work of the Mixed Commission, had no binding character; that the frontier indicated on it was not the true watershed line and that the true watershed line would place the Temple in Thailand, and the map had never been accepted by Thailand …….

 

Our legal team had presented the facts which sounded very reasonable & realistic.  But despite these logical facts, 9 judges out of 12 were not convinced & chose to rely solely & only on the ANNEXT 1 map itself (which has the scale of 1:200,000 or so).  Despite the fact that, in 1934-1935 (item A-9 of Exhibit A), the govt of Thailand had offered a more refined & accurate map to counter the Cambodian, and despite knowing that the Parent Treaty of 13 Feb 1904 which stated the border line be established based (primarily) on the watershed line, these judges chose to give no weigh or place no value to these facts but opted for the Annex 1 map instead.  These show that the judges acted in bad faith, with negligence and prejudice no matter how well their explanations were. 

 

  • Item A-7 says that the ANNEX 1 map was never formally approved by the Mixed Commission, which had ceased to function some months before its production.

 

Despite the long list of logical arguments, facts and references including the parental treaty (done on 13 February 1904) & other subsequent treaties and/or agreements to support the claims made by our country’s legal team (see Exhibit A item A-9), the judges made their decisions based solely on the map called “Annex 1” drawn by a team of French surveyors/officers.  The fact as pointed out by the World Court ’s document here that the ANNEX 1 had never been formally approved by the MIXED COMMISSION, it clearly shows that the map had some problems & flaws.  If the map was good enough in terms of fairness & accuracy, it would have been approved by the MIXED COMMISSION & forwarded to Thailand for acceptance.  Moreover, our officials involved then would certainly know that the Annex 1 map could not be entrusted or relied on.  That’s why Siamese officials did not formally accept or approve it despite repeated presentation & reference by the French counterpart.  That’s why Siamese officials came up with the map of our own & brought it to the French in 1934-1935 (item A-8 & A-9 of Exhibit A). 

 

Based on this, how could the World Court, in its deliberation (see item B-1 on page 32 of Exhibit B) consider that Thailand in 1980-1909 did accept the Annex 1 map as representing the outcome of the work of delimitation?  The Court’s view seemed to contradict to the fact as stated on item A-7 by the Court’s document itself summarizing their judgment.  All 9 judges who voted for Cambodia further showed their prejudice by picking & choosing parts of the facts & created reasons to justify their decisions.  There were 2 maps; yet they chose the French’s creation of Annex 1.  In human behaviors, most people typically are not vocal.  The great majority of people in many cultures are quite reserve.  Most people tend to remain quiet even if they do not agree unless it’s the matter of life and death.  In dealing with foreigners, barriers often come into play.  These barriers include language, culture, and custom (procedural) practice.  Additionally, because France was the world superpower, it was very possible that our officials felt intimidated then.  Was there any coercion involved, I wonder?  Was there any threat involved using the GUN BOAT DIPLOMACY type of tactic then, I wonder?    Just because Thai or Siamese officials did not say and/or take action to object to the Annex 1 map, why did the judges chose to negatively interpret as our side had agreed by default?  Why did the judges fail to think positively (for the benefit of the doubt & afore-mentioned barriers) that our side had not formally accept & disagreed with the Annex 1 map; that’s why we produced our own map 30 years later when our officials knew a little bit more & better in the mapping technique?  Even if some Thai officials gave out the wrong map to others, it was just an inadvertent human error (like the case of left hand does not know what the right hand did) which should not become a key factor used against us.          

 

As we know, before 1904, Frenchmen had traveled to all 7 seas & navigated to various corners of the world to map the localities and colonize them to be their territories as part of their global imperialistic expansion.  They were the world’s superpower along with the English & Spaniards after the Portuguese & Dutchmen had become weaker.  With their superiority in military power, technological skills (particularly in surveying & mapping), education & legal knowledge in addition to their cunning ability, a small & very backward country with little formal education & elementary knowledge of European languages/customs had little chance to stand up to the world’s superpower like France. 

 

So based on these together with the language barrier, I can understand why our representatives dealing with the French officials in early 1900s did not (as indicated by Cambodian & the judges) take appropriate actions as they should to clearly (on equal footing) counter the Frenchmen’s questionable acts in the process of delimitating & settling the borders between Siam & France (+ Cambodia) then. 

 

The international justice system was not properly served when the World Court’s judges failed to incorporate these factual conditions while ignored the evidence as presented for their consideration before making the judgments (based solely on the Annex 1 map) against Siam/Thailand but in favor of the Cambodia.

 

For your info, the word “Annex” is the term usually & exclusively used by any government (either city or county) in its plan to claim a sizable land area not belonging to anyone to become its own territory.  The land that a government tries to possess through ANNEXATION may include body or bodies of water (pond, lake) or whatever in the boundaries.  I also had seen architects used the word Annex on their maps or blueprints for building projects.  The examples include “the Arnold Building Annex”, “the Broadway Annex”, etc.  So, when the Frenchmen used the name “ANNEX 1” for the map of Siam & Cambodia they drew up, I could not help to think that French officials/govt representatives then would likely have the idea or intention to further ANNEX more sites or land from Siam to add to Cambodia’s side of the border because if 1 was established, 2-3 or 4 would follow.  If it was not the case, then with Frenchmen’s proficiency of language, legal terms & incomparable superior technical knowledge, why they did not use other more appropriate term?  This appears to me the Frenchmen involved at the time had hidden motive and the Annex 1 map, solely drawn up by the French team, was done in a bias manner favorable to Cambodia , France ’s protectoral state.

 

EXHIBIT C

 

Also for your info, though our team of lawyers, advisors and experts were larger than the Cambodia’s counterpart, the Cambodia was smart enough to recruit Dean Acheson (see Exhibit C) to help representing them on the case.  Mr. Dean Acheson was the world’s most renowned diplomat during the post WW2 era.  A Yale & Harvard Law School graduate, he was a lawyer by profession with the US Supreme Court experience and also a knowledgeable economist before leaving his legal practice to serve in the US Am-forces participated in the WW2 battles.  He later became the US Secretary of State in President’s Harry Truman’s administration & earned the recognition as the Statesman afterward.  He was also a strategist credited for being a primary architect of the infamous Cold War & playing the central role in the Marshall Plan, NATO, IMF, World Bank, WTO, and the Truman doctrine.  His most famous move was to convince Truman to intervene in the Korean War. 

 

Dean Acheson also was instrumental in framing the US policy on Vietnam persuading Truman to send aids to French forces in Indochina .  I also thought that his present & involvement in the Prasart Pra Viharn lawsuit contributed immensely to outcome of the judges’ decisions.  (Summarized from Wikipedia)

 

I agree that our immediate goal is to stop & prevent further loss of the 4.6 KM land.  But I’d also suggest that the longer range is to find supporting evidence to convince the world that Prasart Pra Viharn was built, not by Khmers, but by another more civilized group of people who dominated the region before the rise of Khmers & Thais around 1000 AD & centuries thereafter.  The ultimate goal is to re-affirm and/or re-establish the acceptance that natural watershed line must be the primary means as border marking method between Thailand & Cambodian borders.  If it’s the case, it also should apply to the border area along Dongrak mountain range where Prasart Pra Viharn situated.

 

Thai government & officials must tell the world & the World Heritage Committee through mass media & independent NGOs that the site around Prasart Pra Viharn is littered with landmines.  It was the work of the Khmer Rouge which Hun Sen was a member who had planted them there.  But in recent years, Cambodian soldiers also have added many more while our Thai soldiers have tried to defuse & eradicate them.  The environment surrounding Prasart Pra Viharn is extremely unsafe, and unsuitable or unqualified to be approved as the World Heritage site.  Some one must reimburse Thailand for the costs of cleaning up the landmines, of the limbs & lives lost from the landmines planted by Cambodians.   Remember – the issue of landmines was so popular during Princess Diana’s final years of her life.  People in developed countries still care a lot about this issue.  We can reignite worldwide attention & interest to help our cause or to side with us in stopping Prasart Pra Viharn from further development.  Remember that a buffer zone is needed around the World Heritage site.  Without adequate surrounding space, the project can’t & will not go anywhere but be retracted or canceled. 

 

Perhaps, Thai government should file a lawsuit against the French government for their questionable & dishonest acts which led to our loss of the territory & Prasart Pra Viharn because their officers intentionally ignored to follow the use of the natural watershed line in mapping the Dongrak mountain area for border delimitation.  They knowingly drew the line eastward passing the ancient temple further into Thailand’s territory on the map which they solely created & was in charge of.  Since they were the one who created the continuing problem & the mess, they must take responsibility. 

 

Additionally, we should conduct deeper research in greater details about the ancient Hindu structures all over SE Asia to confirm that they were built first & mostly by the Cham people, not by Khmers whom Cambodians claimed to be their ancestors.   The preceding underlined statement is my personal contention.  Just because Anchor Wat temples are the largest, it does not mean that other smaller ones scattered in Vietnam , Laos , Thailand , and Burma were all built by Khmers.

 

In my next emails, I’ll share with you the information & facts that I’ve come across & gathered to help support my contention. 

Thank you for your time & attention given,

 

Regards,

 

Peter

   

 

October 3, 2009

Dear K. Peter,
 
Thank you very much for your extensive research as if you have dug not only the Pra Vihar Mountain up, but also the world court.
 
How would you proceed next? Should your article be publicized or put on internet and Manager media? Should we find international lawyers to proceed for appeals to the world court?
Do you see any loopholes of you arguments or backfire from Cambodia to make use of this article, if your findings are released to the public?
 
The last jigsaw piece as a sold evidence to complete the picture of conspiracy between Hunsen and Thaksin is the secret deals between them which so far has not emerged yet. That 's why NCCC has not included Thaksin in the indictment http://www.antithaksin.com/BlankForm.php?Aid=0802007
Whenever we have the whole picture, Hunsen would be in difficulties.
 
Yours sincerely,
 
Ronayos

 

 

October 5, 2009

 

Hello K. Ronald & everyone,


Attached above are some more files containing info for you & everyone to be aware of.  They are all related to Khao Pra Viharn (the specific question “APPEALING” you asked) and a pair of Thai citizens with Cambodian heat who gave interview to a foreign media along with news & opinions from people in Cambodia .

 

As you can see from the attached “Frequently Ask Questions” section of the “Practical Information” document, the answers on question 6 should give you the answer about appealing.  The Court’s judgments are final and without appeal.  But in the event of the discovery of a fact hitherto unknown to the Court which might be a decisive factor, either party may apply for revision of the judgment.  Despite this fact, there have been over 1000 appeal for revision or reversion of the judgments so far (please see the attachment with single page for some examples).

 

Additionally, a few months ago, I read somewhere in the World Court ’s proceedings & regulations which said that there was a 10 year statue of limitation for appealing on Prasart Pra Viharn case.  And we all knew, 10 years has long gone.  But I must confess that my memory is not as sharp as when I was 10-20 yr younger.  Besides, I am not a lawyer.  So, I could be wrong on this. 

 

As Sun Wu wrote in the Art of War, there’re 2 lessons that came into my mind.

  • Before engaging in war, one must learn to be familiar with the terrain & environment of the battle fields. 
  • Know your enemy & know your own strength (and limitation).

 

Because of these, I thought we should know How the World Court Works before filing the lawsuit or an appeal.  I thought we should know what the Cambodians have been saying, doing or plan to do on the disputed temple.  We should also know what would be the impacts on the economy & politics (international) from any hostile action taken either legally or by force.

 

If we’re going to appeal, we must know about the statute of limitation.  And most importantly, we must have the new fact or evidence affecting the case which were unknown to the Court when the judges made their decision then.

 

As I mentioned earlier, our gov’t must establish a nat’l committee with the tasks to exclusively focus & deal with the issues on Prasart Pra Viharn & other ancient Hindu sites along the border.  More & serious attention from leaders (civilian & military) must be given on this.  Private advocacy groups must be formed to work closely & in coordination with the govt to solidify the efforts against Cambodian’s side to firmly hold our grounds, protect what we still have & reclaim what we have lost.  The cohesive & comprehensive strategies with options must be formulated on the issue.

 

Thank you for your kind consideration of publicizing my comments & facts provided you on Prasart Pra Viharn.  But I personally think that they are not good enough to deserve such consideration for publication.  Besides, with everyone’s earnest & honest effort, the fact can be effectively passed on to others who have been misinformed or have not had any factual info on the WC’s actual decisions.  As I mentioned to you before, the Cambodian’s side has spies who are closely monitoring us including ASTV & Manager Online.  In addition to the increase in population & diversity, Thugsin & his cronies have greatest impact in the hike of hostile elements (in Thai society) that have no loyalty or patriotism towards ethics, our country & our beloved king.  Some friends or people in the group could be foes & turning against us as what we’ve seen in Thai politics & during PAD’s movements in the long & hard fight during the past few years.  So, for now, let’s keep things in private between/among us.


Regards,

 

Peter

 

"Cambodian Heart"

 

International Court of Justice - Practical Information

 

International Court of Justice - How Court Works

 

October 7, 2009
 
Dear friends & compatriots,

Please allow me to forward attached files containing good info from M.L. Walwipha, one brave educator who has dedicated herself working along wiht Ajarn Thepmontree Limpapayom on the issue of Khao Pra Viharn.  Whenever you have the time, please visit www.praviharn.net website to see more detailed info relating to their 2 person efforts of preventing further territorial loss around Khao Pra Viharn. 

Another excellent website to visit is www.antithaksin.com.  It is so superbly done, easy to navigate with lots of info & external links in English as well as other languages.

If you have not visited these websites, I encourage you to do so.  Both websites come from the heart & mind of the patriotic Thais who really love our king & country (every inch of the land & sea) and care about ethics as well as people's interest.

Thank you,

Peter

From: Walwipha
To: คุณปีเตอร์
Sent: October 5, 2009
Subject: "เรื่องร้ายแรง! กต. กับแผนที่ 1:200,000"


ขอบคุณมากค่ะ ที่สนับสนุนกำลังใจ ตอนนี้มีบทความใหม่ 3 บทความ
กรุณาเผยแพร่ ต่อด้วยนะคะ 
                                    วัลย์วิภา

สำหรับเรื่องพระวิหารมีอยู่ใน www.praviharn.net 
 
 

ตรวจสอบ JBC และการเจรจา

ตอนที่ 1

 

โดย ม.ล.วัลย์วิภา จรูญโรจน์

นักวิจัยระดับผู้เชี่ยวชาญ  สถาบันไทยคดีศึกษา มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์

5 ตุลาคม 2552

 

                เรื่องพิสูจน์อธิปไตยเหนือพื้นที่ 4.6 ตารางกิโลเมตรของคนไทยเมื่อวันที่ 19 กันยายน 2552 นั้นกลายเป็นประเด็นร้อน แต่ที่น่าสนใจคือเป็นประเด็นล่อแมงเม่าที่กระทรวงการต่างประเทศ (โดย เฉพาะอย่างยิ่งประธาน JBC ไทย) ตลอดจนถึงรัฐบาลคงอยากให้ที่ปรึกษาและนักวิชาการออกมาพูดแทนตน เพราะกระทรวงการต่างประเทศ และ JBC ไทยไม่เคยออกมาพูดจาให้เหตุผลด้วยตนเองสักครั้ง ทั้งๆ ที่เรื่องปัญหาเขตแดนไทย-กัมพูชา ในระบอบการปกครองของไทยปัจจุบัน ควรจะเป็นเรื่องมหาชนซึ่งมีพื้นฐานอยู่ที่การมีส่วนร่วมของประชาชนกับการจัดการปัญหานี้ ไม่ใช่เป็นเรื่องที่กระทรวงการต่างประเทศแต่เพียงผู้เดียวจะดำเนินการได้เอง

 

              การที่มีนักวิชาการและบางคนเคยเป็นที่ปรึกษาอดีตนายกรัฐมนตรี ออกมาพูดแทนใจกระทรวงการต่างประเทศและ JBC ไทย สื่อผ่านหนังสือพิมพ์และนิตยสารต่างๆ ที่เป็นที่นิยมอ่านในกลุ่มนักวิชาการทั่วไปนั้น ถึงตอนนี้ทำให้ข้าพเจ้าอยากถามว่าการที่กระทรวงการต่างประเทศดำเนินการกับพื้นที่ 4.6 ตารางกิโลเมตร เสมือนเป็นนักพัฒนาที่ดินและนำพื้นที่นี้ไปใช้ประโยชน์ที่ดินโดยพัฒนาที่ดินหรืออสังหาริมทรัพย์ เข้าร่วมโครงการพัฒนาที่ดินที่กัมพูชาเสนอโครงการโดยที่คณะกรรมการมรดกโลกและยูเนสโก เป็นสินเชื่ออยู่เบื้องหลังนั้น กระทรวงการต่างประเทศมีเหตุผลอย่างไรถึงไม่ยืนยันสิทธิอธิปไตยเหนือพื้นที่นั้น ตลอดจนมีเหตุผลใดจึงยอมรับสิทธิอธิปไตยของกัมพูชาเหนือพื้นที่นั้น จึงเป็นเหตุให้เดือดร้อนกันทั่วประเทศ สุ่มเสี่ยงต่อการเสียดินแดนโดยมีคณะกรรมการเจรจาและจัดทำหลักเขตแดนทำข้อตกลงและกฎหมายรับรองการเข้ามายึดครองดินแดนของต่างชาติ กระทบต่อความมั่นคงของประเทศ และที่เห็นๆ กันอยู่แล้วตอนนี้คือกระทบต่อสังคม ทำให้เกิดความแตกแยกในกลุ่มประชาชน เกิดความหวั่นไหว ว้าวุ่น กังวลใจ และหวาดกลัว   ขอถามอีกครั้งว่ากระทรวงการต่างประเทศมีเหตุผลใดจึงคิดว่าพื้นที่ 4.6 ตารางกิโลเมตรเป็นสิทธิของกัมพูชา?

 

              ถ้าดูจากข้อเขียนของนักวิชาการดังกล่าวข้างต้น จะเห็นว่าเขาเข้าใจว่า คำพิพากษาของศาลโลก ซึ่งก็นับว่าพูดได้ตรงถึงเหตุปัจจัย แต่กับเหตุผลยังฟังดูแปลกๆ จากที่มีวิวาทะกันมาก่อนหน้านี้ โดยให้เหตุผลว่า  คำพิพากษาศาลโลกกรณีปราสาทพระวิหาร ยืนยันแต่ว่าตัวปราสาทตั้งอยู่บนแผ่นดินกัมพูชา จึงไม่ชัดเจนนักว่าพื้นที่ 4.6 ตารางกิโลเมตร ซึ่งไม่ได้เป็นพื้นที่ตั้งของตัวปราสาทเป็นของกัมพูชาหรือไม่  ครม.ไทยลงมติให้พื้นที่นี้อยู่ในเส้นเขตแดนของไทย สหรัฐทำแผนที่ทางอากาศให้ไทย จึงรวมพื้นที่ส่วนนี้ไว้ในประเทศไทย ข้ออ้างของไทยเหนือดินแดนส่วนนี้มีเหตุผลหรือไม่ ก็นับว่ามีเหมือนกัน เพราะอย่างน้อยก็ไม่ขัดกับคำพิพากษาของศาลโลกที่ไทยยอมรับ ในทางตรงกันข้าม ข้ออ้างของกัมพูชามีเหตุผลหรือไม่ ก็นับว่ามีเหมือนกัน เพราะหากกัมพูชาเป็นเจ้าของปราสาทพระวิหาร ตัวโบราณสถานซึ่งรวมบันไดทางขึ้นของเดิม ก็ควรมี บริเวณ พอสมควร(ตัวอย่างคำอ้างอิงที่ยกมานี้เป็นของ ศ.ดร.นิธิ เอียวศรีวงศ์, มติชนสุดสัปดาห์ 2-8 ตุลาคม 2552 ป.29 ฉ.1520:26) 

      

              ถือว่ามาแนวใหม่ ขยายความและเดาใจต่อออกไปอีกว่าศาลโลกตัดสินอย่างไร ซึ่งเรื่องนี้ผู้ที่ติดตามเรื่องนี้มาโดยตลอด รวมทั้งที่ได้อ่านข้อเขียนของ ศ.ดร.สมปอง สุจริตกุล บุคคลผู้ไม่เพียงอ่านคำตัดสินของศาลโลกทั้งหมดจนจบ หากแต่เป็นผู้อยู่ในคณะทำงานเรื่องนี้ในเวลานั้น และได้รับมอบหมายให้แปลคำพิพากษาตัดสินของศาลโลกเป็นภาษาไทยให้แก่คณะทำงานอีกด้วย จะเข้าใจว่าศาลโลกตัดสินอะไร และอย่างไร

      

              อย่างไรก็ตาม เรากำลังพูดอยู่ว่า ข้อเขียนของนักวิชาการแทนใจกระทรวงการต่างประเทศโดยอธิบายเหตุผลการดำเนินการแต่ผู้เดียวของกระทรวงการต่างประเทศโดยไม่รับฟังมหาชนหรือความคิดเห็นของประชาชน อย่างไร

1.    การไปจินตนาการเอาว่ากัมพูชาเป็นเจ้าของปราสาทก็ควรมี บริเวณ พอสมควร

2.    การไปเชื่อฟังนักวิชาการที่ใช้           ข้อมูลแบบยอมจำนนหรือ ข้อมูลตายดังที่เคยกล่าวมาแล้ว จนทำให้กระทรวงการต่างประเทศเชื่อมั่นในการดำเนินการแก้ปัญหาแต่เพียงผู้เดียว ไม่ยึดหลักการมหาชน หรือการรับฟังข้อมูลและความคิดเห็นของประชาชน ขออ้างจากข้อเขียนที่ออกมาคราวเดียวกันในหนังสือเล่มเดียวกัน เสมือนความคิดกระแสหลักที่เป็นพื้นฐานการดำเนินการของรัฐ ทะลักล้นออกมายังประชาชน เรื่องนี้ต้องอ้างยุทธบทความของ สุรชาติ บำรุงสุข ซึ่งมีผลงานเป็นที่อ้างอิงของกระทรวงการต่างประเทศมาตั้งแต่การทำประชาพิจารณ์กรอบการเจรจาไทย-กัมพูชาครั้งที่ 1 เขาได้พยุงความคิดและความเชื่อมั่นของกระทรวงการต่างประเทศ ดูถูกเหยียดหยามประชาชนที่ประสงค์เข้าไปมีส่วนร่วม โดยการพูดเสียดสีแดกดันเอาว่า     “…ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศจะตัดสินอย่างไรในปี 2505 ก็ไม่ใช่ปัญหาเพราะแม้ดินแดนฝั่งขวาของแม่น้ำโขงจะสูญเสียไปแล้วในปี 2446 และมณฑลบูรพาจะสูญเสียไปแล้วในปี 2449 รัฐบาลหลวงพิบูลสงครามยังสามารถเอากลับคืนมาได้ แล้วทำไมรัฐบาลปัจจุบันที่ได้รับการสนับสนุนจากขบวนการเรียกร้องเอาเขาพระวิหารคืนจะเอาดินแดนกลับคืนมาไม่ได้เล่า! ”  (อ้างมติชนสุดสัปดาห์ 2-8 ตุลาคม 2552 : 36)

    

              การออกมานำเสนอข้อตักเตือนของข้าพเจ้าให้กระทรวงการต่างประเทศปรับเปลี่ยนทัศนคติและทำหน้าที่ในคราวนี้ ก็เพราะอยากให้กระทรวงการต่างประเทศได้รับรู้ว่า การดำเนินการของฝ่ายรัฐเรื่องเขตแดนไทย-กัมพูชา ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2544 มาจนถึงปัจจุบัน(พ.ศ. 2552) ไม่ว่าจะเป็นสมัยรัฐบาลใด พรรคใด ยังมิได้แก้ไขปัญหาที่ต้นตอ แต่กลับดำเนินการกันโดยต่อเนื่องเพื่อสร้างเหตุผลต่างๆ ให้เกิดความชอบธรรมต่อการสนับสนุนกัมพูชาจนทำผิดซ้ำแล้วซ้ำเล่า ผลเสียในที่สุดแล้วจะยากต่อการเยียวยาแก้ไข ขอยกมาเพียงบางประเด็นที่สามารถเปิดสู่สาธารณะได้และไม่เป็นประโยชน์ต่อชาติอื่น ดังนี้

              1.  การดำเนินการที่ได้ออกแถลงการณ์ร่วมไทย-กัมพูชา พ.ศ.2544 โดยไม่ได้ผ่านการประชาพิจารณ์และความเห็นชอบจากรัฐสภานั้นจะต้องยกเลิก       

                   สาระสำคัญของสนธิสัญญาระหว่างประเทศฉบับนี้คือ การผูกเงื่อนงำระหว่างการจัดการเรื่องเขตแดนทางบกกับทางทะเลเข้าด้วยกัน และการผูกเงื่อนงำการจัดการเรื่องการแบ่งผลประโยชน์ในทะเลระหว่างกลุ่มธนาธิปไตยไทย-กัมพูชา ที่ประสานประโยชน์กับกลุ่มค้าพลังงานของโลก

              2.  การดำเนินการที่ได้ออกแถลงการณ์ร่วมไทย-กัมพูชา 18 มิถุนายน 2551 โดยไม่ได้ผ่านการประชาพิจารณ์และความเห็นชอบจากรัฐสภาเช่นกัน นั้นจะต้องยกเลิก

                   แต่เนื่องจากสาระสำคัญของสนธิสัญญาระหว่างประเทศฉบับนี้ซึ่งเป็นหนทางดำเนินไปสู่การผ่านกระบวนการทางกฎหมาย และการรับรองโดยองค์กรระหว่างประเทศ ทำให้ไทยยกพื้นที่ 4.6 ตารางกิโลเมตรให้กัมพูชา และมีการ แปลงร่างไปบรรจุอยู่ในข้อตกลงที่ได้เกิดขึ้นแล้ว และกำลังจะดำเนินการให้มีสถานภาพเป็นหนังสือสัญญาระหว่างประเทศหากผ่านกระบวนการทางกฎหมายภายในหรือสภานิติบัญญัติโดยสมบูรณ์ การชี้แจงของกระทรวงการต่างประเทศว่าแถลงการณ์ฉบับนี้สิ้นผลแล้ว เพียงเท่านี้จะเพียงพอหรือไม่ถ้าหากยึดมั่นในการแก้ปัญหาจริง

              3.  การดำเนินการไปแล้วเมื่อ 28 ตุลาคม 2551 ที่ได้ผ่านกรอบการเจรจา ซึ่งได้อ้างวัตถุประสงค์หลักของ MOU 2543 ในการตั้ง JBC เพื่อสำรวจการทำหลักเขต 73 หลัก แต่ได้ สอดไส้เรื่อง แผนที่ 1:200,000 ไว้ในข้อกำหนดอำนาจหน้าที่และแผนแม่บทสำหรับการสำรวจและจัดทำหลักเขตแดนทางบกระหว่างไทย-กัมพูชา ถึงมติได้ออกมาโดยเสียงส่วนใหญ่รับรอง 409:7 เสียงไปแล้วก็จริง แต่มตินี้ขัดต่อกฎหมายรัฐธรรมนูญปกครองราชอาณาจักรไทยที่มีข้อบัญญัติถึงเรื่องการเปลี่ยนแปลงอาณาเขตของประเทศ โดยไทยยึดถือสันปันน้ำ นอกจากนี้ JBC หรือคณะกรรมาธิการเขตแดนร่วมที่ตั้งขึ้น ยังทำผิดหลักการ โดยยุติการสำรวจจัดทำหลักเขตแดน 73 หลักที่ว่า มาเป็นการจัดการ พื้นที่ชิดปราสาทพระวิหารแทน

             

              การดำเนินการของกระทรวงการต่างประเทศแต่ฝ่ายเดียวในกรณีที่กล่าวมานี้ ประชาชนที่มิได้เชื่อข้อมูลของกระทรวงการต่างประเทศ ได้แสดงออกทางพฤตินัยและรวมทั้งทำหนังสือคัดค้านต่อองคาพยพในการบริหารและปกครองแผ่นดินมาโดยตลอด แม้ทางกระทรวงการต่างประเทศจะมีทัศนคติที่ฝืนต่อสังคม กระทำการต่างๆ อันมีผลสุ่มเสี่ยงต่อการเสียอธิปไตยและดินแดน โดยไม่รับฟังความคิดเห็นของประชาชนหรือยอมรับเรื่องสิทธิและหน้าที่ของมหาชนในการปกป้องดูแลประเทศชาติ

             

              กรณีเมื่อ 28 ตุลาคม 2551 ฝ่ายบริหารโดยรัฐบาลไทยและฝ่ายนิติบัญญัติโดยรัฐสภาไทย ในการประชุมร่วมกันสมัยสามัญนิติบัญญัติ ได้ร่วมกันกระทำผิดรัฐธรรมนูญโดยผ่าน กรอบการเจรจาสำรวจและจัดทำหลักเขตแดนทางบกไทย-กัมพูชา ตลอดแนวในกรอบของคณะกรรมาธิการเขตแดนร่วมไทย-กัมพูชา และกลไกอื่นๆ ภายใต้กรอบนี้  ความผิดครั้งนี้ยังไม่พออีกหรือที่ท่านจะกระทำต่อประเทศไทย เพราะเมื่อ 28 สิงหาคม 2552 และ 2 กันยายน 2552 คณะรัฐมนตรีตั้งใจจะนำบันทึกการประชุม JBC  3 ฉบับ ต่อจากเมื่อเดือนตุลาคม 2551 พร้อมกับร่างข้อตกลงชั่วคราวไทย-กัมพูชา ที่ทำขึ้นที่กรุงพนมเปญเมื่อ 6 เมษายน 2552 เข้าสภา แต่ได้เลื่อนด้วยเหตุผลลับอย่างไรไม่ปรากฏ ร่างข้อตกลงฉบับนี้ยังรอที่จะผ่านสภาอยู่อีกหรือ ความหมายของมันโดยละเอียดเป็นอย่างไร ขอให้กลับไปดูบทความของข้าพเจ้าเมื่อ 26 กันยายน 2552 และ 30 สิงหาคม 2552

             

              งานนี้เห็นทีประชาชนจะต้องเช็คบิลอำนาจบริหารและอำนาจนิติบัญญัติไทยไปที่องค์กรระหว่างประเทศองค์กรใดองค์กรหนึ่ง ท่านเองก็กลัวนักกลัวหนา อ้างคำของนักวิชาการที่ปรึกษาของท่านมาขู่ชาวบ้านไปจนทั่วว่า ไทยจะมีภาพเป็น รัฐอันธพาล และถูกแทรกแซงโดยรัฐมหาอำนาจและองค์กรพหุภาคีต่างๆ ตั้งแต่ระดับภูมิภาคถึงระดับโลก   เพราะคราวนี้จะเป็นทีของประชาชนบ้างละ ที่จะฟ้องท่าน ว่าท่านเป็นรัฐอันธพาลข่มเหงรังแกประชาชนของตนเอง!

 

              และงานนี้ประชาชนก็จะไม่ลืมกระทรวงการต่างประเทศแน่ๆ เพราะต้นคิดทั้งหมดก็มาจากท่าน การกระทำผิดรัฐธรรมนูญโดยชัดแจ้งมาจากกลไก JBC และยิ่งผูกมัดแน่นเข้าไปอีกเมื่อโครงสร้างของ JBC นั้นทำให้ JBC หรือคณะกรรมาธิการเขตแดนร่วมมีอำนาจมากที่สุดในทางปฏิบัติเหนือพื้นที่ 4.6 ตารางกิโลเมตร และปรากฏอีกด้วยว่า กระทรวงการต่างประเทศโดยตำแหน่งได้เป็นถึงประธานฝ่ายไทยของคณะกรรมาธิการชุดนี้ บุคคลและหน่วยงานอื่นถือว่าเป็นรอง ไม่ว่าจะเป็นเลขาธิการสภาความมั่นคงแห่งชาติ ผู้แทนกองบัญชาการทหารสูงสุด ผู้แทนกระทรวงมหาดไทย และ อื่นๆ  โครงสร้างแบบนี้ชัดเจนว่า คราวนี้กระทรวงการต่างประเทศไม่ต้องมาซัดหรือปัดความรับผิดชอบให้คนอื่นอีกต่อไปแล้ว

             

              ข้อเสนอ ในฐานะที่กระทรวงการต่างประเทศเป็นหน่วยงานเจ้าภาพของเรื่องนี้  จึงขอให้นำข้อมูลต่างๆทั้งข้อเท็จจริงและความคิดเห็นของประชาชน เสนอนายกรัฐมนตรี  ถอนมติที่ผิดไปเสีย  และยกเลิกการนำร่างข้อตกลงชั่วคราวไทย-กัมพูชาเข้าสภา  พิจารณากลไก JBC (ถึงบางอ้อว่า รมต.กษิต ภิรมย์ ถึงพูดคำว่า เจรจา 41 ครั้ง ใน 40 นาทีของการชี้แจงหน้าจอโทรทัศน์เมื่อ 7 กันยายน 2552) และหากลไกอื่นๆมาใช้ด้วย เช่น การดำเนินการตามข้อบทกฎหมายของกระทรวงต่างๆที่จะช่วยป้องกันและแก้ไขสถานการณ์ให้ดีขึ้น รวมทั้งการใช้กำลังในทางป้องกันตนเองในยามจำเป็นและเมื่อถูกคุกคาม (ตามที่กฎหมายไทยและแม้แต่กฎบัตรสหประชาชาติได้กำหนดไว้ให้)    การแก้ปัญหานี้ กระทรวงการต่างประเทศต้องปรับเปลี่ยนทัศนคติ และรับฟังเสียงประชาชน

 

โปรดติดตามเรื่อง JBC ตอนที่ 2 ต่อไป

 

ตรวจสอบ JBC และการเจรจา

ตอนที่ 2

 

โดย ม.ล.วัลย์วิภา จรูญโรจน์

นักวิจัยระดับผู้เชี่ยวชาญ  สถาบันไทยคดีศึกษา มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์

6 ตุลาคม 2552

              ท้าวความในตอนแรก ได้เขียนถึง ความผิดพลาดที่เกิดขึ้นในรัฐสภาไทย เมื่อมีการประชุมร่วม ส.ส. และ ส.ว. สมัยสามัญนิติบัญญัติ เมื่อวันที่ 28 ตุลาคม 2551    เป็น ความผิดพลาดที่หากไม่แก้ไข ก็จะสุ่มเสี่ยงต่อการทำให้เกิดผลเปลี่ยนแปลงอาณาเขตของราชอาณาจักรไทย โดยในวันนั้นรัฐสภาได้พิจารณา เรื่อง กรอบการเจรจาสำรวจและจัดทำหลักเขตแดนทางบกไทย-กัมพูชา และกลไกอื่นๆ ภายใต้กรอบนี้แล้วมีมติเห็นชอบด้วยคะแนนเสียง 409:7 เสียง ข้อสรุปของข้อเขียนในตอนแรกคือ การเสนอขอให้เพิกถอนมติ เพราะถึงแม้ว่าจะเป็นมติด้วยเสียงข้างมาก แต่เป็นมติที่ผิด เพราะขัดต่อรัฐธรรมนูญอย่างชัดเจน    เรื่องนี้จะเป็นอุทธาหรณ์ และมีผลต่อการที่รัฐบาลจะนำเรื่องบันทึกการประชุมตามกรอบของคณะกรรมาธิการเขตแดนร่วมไทย-กัมพูชา (ซึ่งต่อไปจะเรียก JBC ) และข้อตกลงชั่วคราวไทย-กัมพูชา ฉบับร่างเมื่อวันที่ 6 เมษายน 2552 ณ กรุงพนมเปญ เข้ารัฐสภาครั้งต่อไปไม่ว่าเมื่อไรก็ตาม

             

              ในตอนที่ 2 นี้ จะขอให้มหาชนช่วยกันตรวจสอบ JBC

              อำนาจและหน้าที่ของ JBC  :  JBC ไทย-กัมพูชา มีอำนาจหน้าที่ตามที่กำหนดใน MOU 2543 หรือ บันทึกความเข้าใจระหว่างรัฐบาลแห่งราชอาณาจักรไทย กับ รัฐบาลแห่งราชอาณาจักรกัมพูชา  ว่าด้วยการสำรวจและจัดทำหลักเขตแดนทางบก    แต่มี 2 ข้อที่เกี่ยวข้องกับการใช้กลไก JBC โดยอิงเรื่องอำนาจหน้าที่ และนำไปสู่คำถามเรื่อง  ความผิดพลาดที่เกิดขึ้นในรัฐสภาไทย คือ

              ...   (ข)   พิจารณาและรับรองแผนแม่บท และข้อกำหนดอำนาจหน้าที่ในการสำรวจและจัดทำหลักเขตแดนร่วม

              (ค)   กำหนดความเร่งด่วนของพื้นที่ ที่จะสำรวจและจัดทำหลักเขตแดน 

 

              โครงสร้างและองค์ประกอบของ JBC ฝ่ายไทย : มีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศเป็นประธาน   ผู้อำนวยการกองเขตแดนของกระทรวงการต่างประเทศเป็นกรรมการและเลขานุการ   กรรมการอื่นๆ ประกอบด้วย  เลขาธิการสภาความมั่นคง  เอกอัครราชทูต ณ กรุงพนมเปญ  ผู้แทนผู้บัญชาการทหารสูงสุด  เจ้ากรมแผนที่ทหาร  เจ้ากรมอุทกศาสตร์ทหารเรือ  ผู้แทนกระทรวงมหาดไทย  อธิบดีกรมการปกครอง  อธิบดีกรมทรัพยากรธรณี  อธิบดีกรมเอเชียตะวันออก  ผู้บัญชาการตำรวจตระเวนชายแดน  และ อธิบดีและรองอธิบดีกรมสนธิสัญญาทางกฏหมายกระทรวงการต่างประเทศ เป็นต้น

              โครงสร้างและองค์ประกอบเช่นนี้ ทำให้เห็นชัดเจนว่า แม้จะมีความรับผิดชอบกันทั้งคณะ แต่กระทรวงการต่างประเทศเท่านั้นที่เป็นเจ้าภาพหลักของเรื่อง

              ปัจจุบัน ประธาน JBC ชื่อ นายวศิน  ธีรเวชญาณ     มีข้อมูลของสำนักข่าวไทยที่จะทำให้รู้จักประธานได้มากขึ้น ดังนี้

       ดอนเมือง 21 ต.ค. 2551 นายณัฐวุฒิ ไสยเกื้อ โฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี แถลงผลการประชุม ครม. วันนี้ (21 ต.ค. 2551) ว่า ที่ประชุม ครม. เห็นชอบแต่งตั้ง นายวศิน ธีรเวชญาณ อดีตเอกราชฑูต ณ กรุงโซล และอดีตอธิบดีกรมสนธิสัญญาและกฎหมายกระทรวงการต่างประเทศ เป็นประธานคณะกรรมาธิการเขตแดนร่วมไทย-กัมพูชา ฝ่ายไทย และคณะกรรมาธิการเขตแดนร่วมไทย-กัมพูชา ฝ่ายไทย

       ตำแหน่งดังกล่าวเป็นตำแหน่งของ รมช.ต่างประเทศ แต่เนื่องจากยังไม่มี รมช.ต่างประเทศ   ครม.จึงแต่งตั้งนายวศิน มาเป็นผู้ดำเนินการ นอกจากนี้ ครม.ยังเห็นชอบกรอบการเจรจาของคณะกรรมาธิการเขตแดนร่วมไทย-กัมพูชา และจะนำเสนอต่อรัฐสภา เพื่อขอความเห็นชอบตามมาตรา 190 ของรัฐธรรมนูญต่อไป

 

              การใช้กลไก JBC โดยอิงเรื่องอำนาจหน้าที่ของ JBC แก้ปัญหาสถานการณ์ชายแดนไทย-กัมพูชา : จากอำนาจหน้าที่ของ JBC ที่กล่าวมาข้างต้น นำมาสู่การสร้าง ข้อตกลงชั่วคราวไทย-กัมพูชา เกี่ยวกับสถานการณ์ชายแดนบริเวณเขาพระวิหาร  เพื่อนำเข้าสู่การพิจารณาให้ความเห็นชอบของรัฐสภาตามรัฐธรรมนูญ ในวันที่  28 ตุลาคม 2551

              สาระสำคัญของข้อตกลงชั่วคราวฯ ฉบับนั้น มีข้อหนึ่งระบุว่า    “2.4. ให้ JBC กำหนดพื้นที่ ที่จะทำให้อยู่ในสภาพพร้อมสำหรับการสำรวจและจัดทำหลักเขตแดนภายใต้แผนแม่บท และข้อกำหนดอำนาจหน้าที่ของ JBC และทำให้พื้นที่ดังกล่าวอยู่ในสภาพพร้อมก่อนที่ชุดสำรวจจะเริ่มงาน

 

              บรรยากาศในรัฐสภาไทย วันที่ 28 ตุลาคม 2551 : กลุ่มประชาชนชาวไทยผู้เป็นตัวแทนประเทศไทยยื่นหนังสือแจ้งเพื่อทราบและคัดค้าน   กรอบการเจรจาด้านการสำรวจและจัดทำหลักเขตแดนทางบกไทย-กัมพูชา ตลอดแนวในกรอบ JBC และกลไกอื่นๆ ภายใต้กรอบนี้  ยังนายประสพสุข บุญเดช  ประธานวุฒิสภาไว้ เพราะไม่วางใจข้อมูลและเอกสารที่ JBC จะนำมาใช้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งคัดค้านเรื่องแผนที่ หากจะมีการใช้แผนที่ของกัมพูชา 1:200,000 หรือที่เรียกว่า Annex I ซึ่งทางกลุ่มประชาชนกลุ่มนี้ท้วงติงด้วยเหตุผลที่มาจากการศึกษาและทำรายงานเผยแพร่ต่อสาธารณะ สถาบันการศึกษา   และหน่วยงานต่างๆ ของรัฐ เรื่อง แผนที่ฝรั่งเศสทำแต่ฝ่ายเดียว!” เพื่อให้ข้อมูลทางวิชาการ ใช้ในการคัดค้านแผนที่ฉบับดังกล่าว

              กลุ่มประชาชนฯ ไม่ได้รับข้อมูลหรือคำตอบใดๆ กลับแม้หลังจากวันนั้น รับรู้แต่เพียงว่าเป็นการประชุมลับ!

              อย่างไรก็ตาม จากวิธีการและกระบวนการตรวจสอบของภาคประชาชน จึงทำให้ได้รับข้อมูลและเอกสารแจกในที่ประชุมของวันนั้นต่อมาในภายหลัง  เป็นเอกสารภาษาอังกฤษ ภายใต้ชื่อว่า Terms of Reference and Master Plan for The Joint Survey and Demarcation of Land Boundary between the Kingdom of Thailand and the Kingdom of Cambodia เข้าใจว่าเป็นเรื่องในลำดับที่ 4 ของบัญชีเอกสาร และเป็นเอกสารประกอบการพิจารณาให้ความเห็นชอบต่อกรอบการเจรจาฯ ที่ทำมาเป็นภาษาไทย โดยในเอกสารภาษาไทยนั้นไม่ได้ระบุที่ใดเลยว่าเป็นแผนที่ 1:200,000  ข้าพเจ้าต้องเขียนข้อมูลให้ชัดเจนอย่างนี้ไว้เพื่อประกอบความน่าเชื่อถือของบทความ เอกสารนี้ให้ความชัดเจนว่าอยู่ในอำนาจหน้าที่ของ JBC ดังที่ระบุในข้อ (ข) และ (ค) ข้างต้น

              เช่นเดียวกัน เอกสารนี้ให้ความชัดเจนอีกด้วยว่า JBC ทำเกินอำนาจหน้าที่ของตน ตรวจสอบได้ว่า ได้ระบุถึงแผนที่ที่จะใช้  ว่า (hereinafter referred to as “the Maps of 1:200,000”)นั่นเป็นการตรวจสอบที่พบ จุดที่ 1

 

              ตรวจสอบการทำเกินอำนาจหน้าที่ของตน จุดที่ 2 ในเอกสารนี้  อยู่ที่การระบุพื้นที่สำรวจและจัดทำหลักเขตแดน ซึ่งระบุเพิ่มพื้นที่ตอนที่ 6 เขาสัตตะโสม และพื้นที่ตอนที่ 7 ช่องบก ซึ่งเป็นพื้นที่นอกเหนือจากพื้นที่ของ 73 หลักตามสันปันน้ำนั้น และการสำรวจจัดทำหลักเขตแดนเก่าที่แล้วเสร็จมาตั้งแต่สมัยรัชกาลที่ 5 หากแต่ในขณะนี้มีการชำรุด สูญหาย และเคลื่อนที่

              นอกจากนี้ขั้นตอนและความหมายทางหลักวิชาการนั้น คำว่า สำรวจและจัดทำหลักเขตแดน แตกต่างกับ การปักปันเขตแดนแตกต่างอย่างไร และกระทรวงการต่างประเทศมีเจตนาอย่างไร ข้าพเจ้าได้เขียนเหตุผลอธิบายไว้ในบทความชื่อ การปักปันเขตแดนยังไม่แล้วเสร็จหรือ? เผยแพร่ต่อสาธารณะตั้งแต่คัดค้านการทำแถลงการณ์ร่วมสนับสนุนการขึ้นทะเบียนปราสาทพระวิหารเป็นมรดกโลกของกัมพูชา เมื่อเดือนกรกฎาคม 2551 ฉะนั้นการทำงานของ JBC ในพื้นที่ตอนที่ 1-5 ซึ่งเป็นเรื่องการสำรวจและจัดทำหลักเขตแดน 73 หลัก จึงต่างจากการทำงานในพื้นที่ตอนที่ 6 และ 7 เมื่อเป็นดังนี้ไม่สมควรกล่าวได้เลยว่า JBC ได้ปฏิบัติตามหลักการและวัตถุประสงค์ของ MOU 2543 ที่คณะรัฐมนตรีมีมตินำกรอบการทำงานนี้เข้าพิจารณารับความเห็นชอบจากรัฐสภา  ไล่ย้อนขึ้นไปก็จะเกิดความสงสัยขึ้นเรื่อยๆ และถ้าไล่ย้อนกลับลงมาก็จะเกิดคำถามกับการปฏิบัติงานในพื้นที่ปราสาทพระวิหารหรือพื้นที่ 4.6 ตารางกิโลเมตรเช่นกัน  ว่าทำตามขั้นตอนหรือไม่ เป็นไปตามหลักการของ MOU 2543 หรือไม่อย่างไร รวมทั้งการปฏิบัติงานในพื้นที่ได้เกิดขึ้นแล้วตั้งแต่เดือนธันวาคม 2551  ถึงแม้ JBCจะหาทางออกทุกครั้งว่า ข้อตกลงนี้จะไม่กระทบต่อสิทธิทั้งสองฝ่ายเกี่ยวกับการสำรวจและจัดทำหลักเขตแดนในกรอบทาง JBC  ก็ไม่มีทางรอดที่จะต้องตรวจสอบความถูกต้อง   และต้องตอบคำถามของสังคมให้ได้ว่าคนไทยทำอย่างนี้กันเพื่ออะไร

              ด้วยเหตุนี้ ข้าพเจ้าจึงเห็นว่าควรยกเลิกการเจรจาหรือข้อตกลงใดๆ ภายใต้ JBC ถ้าหาก JBC ฝ่ายไทยยังทำตัวเสมือนเอื้อประโยชน์ให้กัมพูชาตามหลักฐานเอกสารที่ปรากฏเช่นนี้

              จึงขอให้คณะรัฐมนตรี ช่วยกันแก้ไขเยียวยาประเทศ มิฉะนั้นประชาชนจะดำเนินการใช้สิทธิทางศาลและที่พึ่งอื่นๆ  ตามที่บัญญัติไว้ในกฎหมายรัฐธรรมนูญและกฎบัตรสหประชาชาติ 

 

              ( และขอเตือนมาเฉพาะกับ JBC ฝ่ายไทยว่า เกมนี้เลิกเล่นมุขเรื่อง ไทยยอมรับแผนที่กัมพูชาอีกเด็ดขาด! )